Con frases como “poner la casa en orden”, “la Alcaldía de la gente” y un discurso retador con el Gobierno Nacional, el popular “Fico” presentó los primeros resultados de la administración, que, no obstante, tiene sombras por aclarar, retos inexorables para la ciudad y la responsabilidad de 689.519 votantes que lo llevaron al primer cargo de la ciudad por segunda vez.

¿Qué hay de diferente en el Federico Gutiérrez de hoy y el de 2016? Para comenzar, el de 2016 no había sido candidato presidencial, no tenía las confrontaciones políticas que se desataron en los últimos años y no había llegado a la Alcaldía en un ambiente hostil. No obstante, llegó por segunda vez con la votación más alta de la historia, con reconocimiento nacional y con la presión de superar su primer mandato. ¿Qué ha logrado en estos primeros 104 días?

“Poner la casa en orden”

La primera frase que resume la primera parte de esta administración es “poner la casa en orden”, aunque ésta, demostrado con las apariciones públicas del popular “Fico” Gutiérrez, es una frase que en primera instancia se redujo a La Alpujarra. El 4 de marzo pasado, con asistencia masiva de todos los medios, en una mesa de la sala de prensa de la Alcaldía de Medellín, “Fico” presentó decenas de carpetas, donde aseguró, había 501 hallazgos de corrupción del gobierno de su antítesis Daniel Quintero.

“Se hallaron evidencias de la presunta desviación de los fondos del Presupuesto Participativo, recursos públicos para la financiación de campañas políticas a la Alcaldía de Medellín. Este correo fue recibido en la línea ética de Plaza Mayor, donde una corporación manifiesta que no le han realizado un pago, porque quién debía realizarlo, tuvo que entregar un porcentaje a una campaña política a la Alcaldía de Medellín”, dijo en su momento el Alcalde Gutiérrez.

En los primeros meses, buena parte del recurso humano de la administración estuvo trabajando en cada una de las dependencias en la búsqueda de indicios de corrupción o mala administración entre 2020 y 2023. La auditoría forense se hizo palmo a palmo y se convierte en el primer punto de los 100 días, punto que Odría ser positivo y también negativo.

Más de un mes después de haber entregado los cientos de folios a autoridades como la Procuraduría, la Fiscalía e incluso a la Contraloría, no se ha dado un avance notorio en las investigaciones, de las cuales, se espera resultados en corto tiempo. De no lograrse unos procesos serios en contra de los señalados de corrupción, este esfuerzo por la “limpieza” interna de la Alcaldía, podría quedar en entredicho. Con seguridad, el tema dará para varios meses de cruces de mensajes en X, declaraciones públicas y una batalla legal que promete ser larga y controversial.

“Poner la casa en orden” implicó también una gran movilización de las entidades de la administración en tareas urgentes de ciudad. Pagar las deudas de las instituciones educativas para iniciar clases y poner en marcha una jornada masiva de limpieza en las calles, zonas verdes y parques de Medellín, es, entre otros, uno de los logros destacados en el informe presentado esta semana.

“Bajo la estrategia Tacita de Plata, 1.100 operarios y máquinas barredoras de Emvarias hicieron recorridos para la limpieza de las vías de la ciudad lo que suma 358.718 kilómetros, logrando recolectar más de 134.000 toneladas de residuos ordinarios e intervenir más de 32 millones de metros cuadrados de zonas verdes. En total, van 242 acciones ambientales y tareas de mantenimiento y cuidado de los recursos naturales”, dice textualmente el informe fechado el pasado 9 de abril de 2024.

Tal vez fue un error de redacción o, una cifra realmente elevada, pero lo cierto es que 32 millones de metros cuadrados es un poco menos que la superficie de La Luna, que tiene 37.9 millones de metros cuadrados según las cifras de la NASA, según las cifras de la agencia espacial, tendríamos que decir que, comparativamente, los recorridos de operarios y barredoras de Emvarias, equivalen a casi la distancia entre La Tierra y Luna, medida en unos 384.000 kilómetros. Si las cifras, en efecto corresponden, se hace muy evidente que Medellín necesitaba limpieza urgente. Bien, esto se refuerza, teniendo en cuenta que la cantidad de desechos recogidos, según el informe, equivale a 2.2 veces el peso total del edificio Empire State, uno del rascacielos más famoso del mundo.

Apersonarse de la seguridad

En su primer mandato, “Fico” se había ganado el apodo de “Sherif”, en buena parte, por participar directamente en los operativos de captura de delincuentes y su campaña de “Los más buscados”, una especie de álbum de rostros en sombras, que se iba llenando en la medida en la que se fueran capturando. Hoy no hay un cartel de los más buscados, pero si, una evidente iniciativa del mandatario por hacer personalmente los anuncios importantes en materia de seguridad.

Por el momento, las cifras lo favorecen. A la fecha los homicidios en Medellín tienen una reducción del 4.7% frente al mismo periodo de 2023, con una sutil diferencia de 5 casos registrados en este lapso, según advierte el Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia. No obstante, habría que mencionar que comunas como El Poblado y San Javier, presentan aumentos del 350% y el 400% en este delito.

En estos 104 días, Federico Gutiérrez ha enfrentado crisis de orden público en Manrique, Castilla y El Poblado. Se ha referido insistentemente al Proceso de Paz entre el Gobierno Nacional y las organizaciones delincuenciales del Valle de Aburrá, entre ellas “La Oficina”, conversaciones en las que son parte activa muchos de los cabecillas que fueron capturados en su anterior administración y otros que ahora están en libertad, como se supo recientemente de Gustavo Adolfo Peña, alias “El Montañero”, líder de la banda de “El Mesa”, quien sería cobijado por beneficios como Gestor de Paz.

Otro de los incidentes que lograron generar zozobra entre las autoridades, fue el asesinato de Edinson Rodolfo Rojas, alias “Pichi”, líder de la organización delincuencial de “La Terraza”. Hasta el momento no se han dado avances de la investigación ni la captura de los asesinos. Lo que podría ser una nueva confrontación entre grupos delincuenciales, no pasó.

“Los hurtos bajaron con relación a 2023: en el caso de hurto a personas el 25 %; a establecimientos comerciales el 55 %; a residencias el 14 %; y de motos el 8 %. Con relación a otros delitos, se destaca que la extorsión bajó 40 % y el secuestro 86 %”, dice el informe de la Alcaldía de Medellín.

A pesar de las reducciones de los delitos de alto impacto, es real que existe una percepción negativa de la seguridad en varios puntos de la ciudad. El Decreto 0044 del 17 de enero de 2024, restringe el consumo de drogas en instituciones o establecimientos educativos públicos y privados, parques y plazas públicas, centros deportivos y recreativos, así como en eventos públicos o privados con presencia de menores de edad.

No obstante, las quejas son múltiples y el cumplimiento obligado de la norma está en la lista de deudas de los primeros 100 días de la administración. Tan solo hace dos semanas, un equipo de Exclusivo Colombia, realizó un recorrido por la comuna 14 de El Poblado, encontrando expendios de droga al aire libre y a plena vista pública, en por lo menos cuatro zonas, incluyendo el Parque de El Poblado y el Parque Lleras, aunque este último, merece un análisis aparte.

En materia de seguridad, además, cabe anotar que, a pesar de los más de 20 operativos de intervención en zonas como Cúcuta con La Paz, en el centro de Medellín y otras zonas deprimidas por la presencia de cientos de habitantes en condición de calle, los cambuches y los asentamientos irregulares de esta población no han cedido. Se estima que la población en esta condición puede llegar a más de 12.000, según cifras de las entidades que atienden de primera mano los servicios básicos en la ciudad, pero oficialmente, la cifra solo llega a unos 2.800 que se tienen en los registros.

“La atención a los habitantes de calle registró cifras significativas en los primeros 100 días de gobierno, con un incremento de 309 % con respecto a 2023. También, entraron en funcionamiento 21 Centros Integrales y de Familia, que ofrecen acompañamiento psicosocial y la oferta institucional ante situaciones de violencia intrafamiliar”, dice el informe.

La recuperación del Espacio Público, apenas inicia con algunas acciones puntuales, pero no será una tarea fácil en la administración de Federico Gutiérrez.

La crisis del turismo y la explotación sexual

Ni es nuevo, ni es un problema que se haya descubierto en estos 104 días en Medellín. Es el tema, que, por un caso aberrante, reventó como una bomba mediática en el corazón del turismo y de la economía del entretenimiento en la ciudad: el Parque Lleras, que resume varios de los principales retos del alcalde Federico Gutiérrez.

Para comenzar es el epicentro del turismo sexual, turismo de extranjeros que el año pasado dejó la entrada de más de 400.000, sin contar los turistas internos, que son más de un millón. La concentración de la prostitución se mudó al icónico parque, donde se promedian unas 1.500 mujeres y trans que trabajan todos los días en un perímetro no superior a los 2 kilómetros cuadrados. Lo grave: la explotación de niños, niñas y adolescentes, que según advirtió la misma Alcaldía, son manejadas, instrumentalizadas por bandas delincuenciales como “La Terraza”, “La Raya” y “Robledo”, como mercado ilegal para los extranjeros que pagan entre 300 y 600 dólares por tener sexo con niñas paisas y venezolanas.

Se han realizado más de 20 operativos de control, que incluyen el cierre de establecimientos, con unos 50 policías que casi a diario hacen presencia y revisan, vigilan y procuran el control, en medio de un mercado que tiene todo lo legal e ilegal, y cuyo control, advierte Gutiérrez, apenas está en proceso, una batalla que apenas comienza.

El reto de las megaobras  

Los avances de las megaobras en Medellín, están por verse. Los proyectos del Metro de la 80 y sacar adelante la finalización y puesta en funcionamiento total de Hidroituango. Contra todos los obstáculos posibles, las dos obras deben ver, según el Plan de Desarrollo, un desarrollo tangible al final del periodo de la Alcaldía, pero para esto faltan 1.456 días y contando.

La coyuntura política

En esta primera evaluación de la administración de Medellín, es imposible dejar por fuera la coyuntura política a la que se somete todos los días Federico Gutiérrez, visto adentro con una gran popularidad, que según la más reciente encuesta Invamer es del 76% y en el ámbito nacional, como una de las principales voces opositoras al Gobierno de Gustavo Petro.

En esta etapa, no solo se han dado controversias varias y en varios temas, sino el pedido constante de la Alcaldía al Gobierno por la atención a proyectos de ciudad, la seguridad y el Proceso de Paz. Gutiérrez, aliado casi incondicional del Gobernador Andrés Julián Rendón, ha conformado un bloque de alcaldes en todo el país, con un liderazgo marcado desde incluso, antes de ser posesionado el 1 de enero en la Plaza Botero.

La evaluación de estos días deja en claro que ya “Fico” ha encontrado temas que serán “caballitos de batalla” durante toda su administración:

• Juicio y sanción pública a la administración anterior de Daniel Quintero Calle.

• Adoptar, como ya lo supo hacer, toda la responsabilidad y la vocería de los temas de seguridad y orden público en Medellín.

• Equilibrar las cargas en la opinión pública frente al Gobierno Nacional, adoptando una vocería opositora desde las regiones con alcaldes afines.

• En materia de seguridad, por lo menos en un comienzo, ha mostrado tres temas inexorables: explotación sexual de niños, niñas y adolescentes, seguridad urbana, hurtos y casos de “fleteo” y el tema del Proceso de Paz con las estructuras delincuenciales del Valle de Aburrá.

• Tras la presentación del Plan de Desarrollo, consolidará un poder nunca antes visto en el Concejo de Medellín, donde la coalición tendrá prácticamente desaparecida cualquier oposición.